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內地通關│陸衛健委昨日宣布將新冠肺炎更名為「新冠感染」，並調整為乙類乙管，同時優化中外人員往來管理措施，入境中國大陸只要備有行前48小時內陰性核酸檢測證明，即可入境免隔離，上述政策於1月8日起正式實施！這輪新政策有哪些重點？入境後港人要注意的國內防疫政策又有什麼變化？
內容目錄
內地通關│乙類乙管是甚麼
乙類乙管是甚麼？
是中國大陸對傳染病的分級制度。
「乙類傳染病」是指對人體健康和生命安全危害嚴重，可能造成較大經濟損失和社會影響，需要採取嚴格管理，落實各項防控措施，降低發病率，減少危害的傳染病。
乙類傳染病下分有「乙類甲管」和「乙類乙管」，乙類乙管傳染病的危害低於乙類甲管，主管機關須在24小時內對上級進行網絡報告，根據病情採取必要治療和控制傳播措施。
當疾病爆發，乙類乙管可以採取限制聚集性活動、停工、停業、停課、封鎖疫區等緊急措施，但不再實行交通衛生檢疫措施。
為什麼調整為乙類乙管？
- 從病毒變異情況來看：潛伏期更短、致病力明顯下降，將逐步演化為常見的呼吸道傳染病。
- 從疫情情勢來看：雖然感染人數多，但無症狀感染者和輕型病例占比超過90%，重症率和病亡率低。
- 從中國大陸防控基礎看：累計接踵疫苗超過34億劑次，3歲以上人群全程接踵率超過90%。
乙類乙管核心內容
- 不再實行隔離措施，含境內與出入境。
- 不再判定密切接觸者。
- 不再劃定高低風險區。
- 實施分級分類收治，並適時調整醫療保障政策。
- 檢測策略調整為「願檢盡檢」。
- 調整疫情訊息發布之頻次和內容。
- 不再對入境人員和貨物等採取簡易傳染病管理措施。
政策一：優化中外人員往來管理
入境中國大陸的人群注意。
| 遠端監測 | 1. 來華人員在行前48小時進行核酸檢測，結果陰性者可來華，無須向中國駐外使館申請健康碼，將結果填入海關健康申明卡。 2. 如呈陽性，相關人員應在轉陰後再來華。 |
| 入境檢疫 | 1. 取消入境後全員核酸檢測和集中隔離。 2. 健康申報正常且海關口岸常規檢疫無異常者，可進入社會面。 3. 健康申報異常或出現發熱等症狀人員，由海關進行抗原檢測。 ●結果陽性者，若是未有慢性病的無症狀感染者或輕型病例，可採取居家、居所隔離或自我照護，其他前往醫療機構就診。 ●結果陰性者，由海關按照《國境衛生檢疫法》實施常規檢疫。 |
| 國際客運航班 | 1. 取消「五個一」及客座率限制等國際客運航班數量管控措施，分階段增加航班數量，優化航線分布。 2. 乘客乘機時須配戴口罩。 |
| 來華簽證 | 進一步恢復復工復產、商務、留學、探親、團聚等外籍人士來華安排，提供相應簽證便利。 |
| 口岸運行 | 1. 逐步恢復水路、陸路口岸客運出入境 (含邊民往來) 2. 對國際郵輪先展開試點，再逐步放開，為中外籍船員在境內換班提供更多便利 |
| 出入境旅遊 | 有序恢復中國公民出境旅遊 |
政策二：抗原和核酸檢測「願檢盡檢」
旅遊、探親、就學、就業、出差等人群注意。
- 在社區保留足夠的便民核酸檢測點，保證居民「願檢盡檢」的需求。
- 人群分為5類和5種檢測措施：
| 社區居民 | 根據需要「願檢盡檢」，不再開展全員核酸篩查 |
| ●醫療機構收治的有發熱和呼吸道感染症狀的急診患者 ●具有重症高風險的住院患者 ●有症狀的醫務人員 | 開展抗原或核酸檢測 |
| ●養老機構 ●社會福利機構等脆弱人群集中場所的工作人員和被照護人員 | 疫情流行期間，定期開展抗原或核酸檢測 |
| ●社區65歲以上老年人 ●3歲以下幼兒 ●孕婦 ●長期血液透析患者 ●嚴重糖尿病患者等重症高風險的社區居民 | 出現發熱等症狀後，及時依指示開展抗原檢測，或前往社區設置的便民核酸檢測點進行檢測 |
| 外來人員進入脆弱人群聚集場所 | 查驗48小時內核酸檢測陰性證明，並開展現場抗原檢測 |
政策三：分級分類救治患者
入境中國大陸後感染的人群注意。
- 全面實行發熱等患者的基層首診負責制：
1. 做好分級診療，加強老年人等特殊群體健康監測。
2. 基層醫療衛生機構：
–出現新冠病毒感染相關症狀的高齡慢性病患者：密切監測期健康狀況。
–有重症風險的感染者：協助轉診或直接轉院到相應醫院進行救治。 - 分級患者與診療地點：
| 居家 | 沒有嚴重慢性病的無症狀感染者、輕型病例 |
| 亞定點醫院 | 普通型病例、高齡帶有慢性病但病情穩定的無症狀感染者、輕型病例 |
| 定點醫院 | 以肺炎表現為主要的重型、危重型、須要血液透析的病例 |
| 三級醫院 | 以慢性病為主的重型、危重型病例，以及慢性病超出基層醫療衛生機構、亞定點醫院之醫療救治能力的患者 |
| 中國大陸醫院分級定義 1. 亞定點醫院：指在方艙醫院的基礎上，使其具備一定的治療功能，要按照其床位10%的比例來改造監護床位。 2. 定點醫院：是指社保部門公布所管轄區域內的具有社保醫療資格的醫院名單。 3. 三級醫院：病牀數在501張以上，提供高水平專科性醫療衞生服務和執行高等教育、科研任務的區域性以上的大型醫院，下又有分甲乙丙三等。 | |
- 陽性人員原則不上崗，採取居家辦公
政策四：落實重點機構防控措施
就學、就業、出差等人群注意。
| ●養老機構 ●社會福利機構 | 1. 結合設施條件，採取內部分區管理 2. 疫情嚴重時，由當地黨委政府或聯防連控機制(領導小組、指揮部)經科學評估，適時採取封閉管理，並上報主管部門 3. 建立完善的感染者轉運機制、與醫療機構救治的綠色通道機制，對機構內感染人員第一時間救治，控制場所內聚集性疫情 |
| 醫療機構 | 加強醫務人員和就診患者的個人防護指導，強化場所內日常消毒和通風以降低傳染風險 |
| ●學校 ●學前教育機構 ●大型企業 | 做好人員健康監測，發生疫情後及時採取減少人際接觸的措施，延緩疫情發展速度 |
| ●重點黨政機關 ●重點行業 | 1. 疫情嚴重時，原則上要求工作人員「兩點一線」，建立人員輪轉機制 2. 重點行業：公安、交通、物流、寄遞、水電器暖等保供行業 |
| 重點場所 | 1. 重點場所：場站碼頭、市場超商、展銷場所、會議中心、體育場館、文化場館、娛樂休閒場所、洗浴場所、宗教活動場所、餐飲場所、交通運輸工具等 2. 疫情嚴重時，短期內採取下列減少人群聚集的措施： –會議重心、體育場館、文化場館、市場超商、展銷場所：取消或推遲非必要大型活動 –商場、超市、銀行、農貿、集貿、等營業場：停止促銷人員聚集活動，商場和銀行縮短營業時間 –相對密閉性娛樂休閒場所、洗浴場所、宗教活動場所：暫停營業或開放 –場站碼頭、公園景區等較大空間和開放式公共場所：加強客流引導 –餐飲場所：限制同餐人數，或取消堂食 |
政策五：做好農村居民健康服務
旅遊、出差、探親、支教等人群注意。
- 做好重點人群健康檢查。
- 加強醫療資源配置，配足呼吸道疾病治療藥物、制氧機等輔助治療設備。
- 縣、鄉、村三級聯動，建立「村─鄉─縣」重症患者就醫轉介便捷渠道。
- 統籌城鄉醫療資源，按照「分區包片」的原則，城市二級以上綜合依願對口幫扶縣級醫院。
-分區包片：負責保證某一地區（範圍）的工作。 - 暢通市縣兩級轉診機制，提升農村地區重症救治能力，為農村老年人、慢性病患者等高風險人群提供就醫保障。
- 根據區域疫情情勢和居民意願，適當控制農村集市、廟會、文藝演出等聚集性活動規模和頻次。
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常見問題
自1月8日起，入境中國大陸需要準備什麼?
48H內PCR陰性證明
如果入境中國大陸的健康申報異常或出現發熱症狀，當局會採取什麼措施?
由海關進行抗原檢測，陽性和陰性者各有不同相應措施，詳情點此
